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区块链式的超级城市来了 “高铁一环线”谁是赢家?

时间:2019-11-24    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2019-11-21/doc-iihnzhfz0606950.shtml?source=cj&dv=1

每一次国家重大规划的出台,都是对城市格局的一次洗礼,有些城市会成为聚光灯下的宠儿,而有些城市也许开始没落。

  如果说雄安新区改变的是京津冀的格局,深圳社会主义先行示范区将对粤港澳产生深远意义,那对于发展相对均衡已经开启37年一体化进程的长三角来说,今天究竟什么才是影响城市格局最关键的因素呢?

  “21世纪,本质上是一场争夺供应链的角力。通过修建基础设施,打造供应链,实现资源、生产、服务、消费的连接。”帕拉格·康纳在《超级版图——全球供应链、超级城市与新商业文明的崛起》书中如是说。

  今天的世界不仅仅是全球贸易连通的问题,更是全球供应链打通的问题,超级城市和新区域经济模式的建立将改变区域发展的格局。今天对于中国区域经济的龙头区域来说,也就是如何打破城市藩篱,避免内部竞争,寻求产业新引擎,取得协同发展的问题,因此今天几乎所有的国家重大规划都是以此为中心,先有“千年大计”雄安新区,再有“大湾区规划”出台,如今是“长三角一体化”的加速,区域加速融合已经成为今天中国区域经济发展探索的新路径。

  “长三角一体化”从提出到现在,虽然长三角区域市场要素的联系日渐紧密,地方政府间也尝试推动制度对接与区域合作,但成效一般,长久以来造成长三角各城市之间定位不清、产业同构、跨省跨市行政区隔,为了发展都是你争我抢,明争暗斗。如今再次通过“政府规划的布局”和“行政机制的推动”能否打破区域阻隔,实现加速融合,成为当下最值得思考的问题。

  关键因素

  纵观世界大都市圈和四大湾区,皆从规划融合、交通融合到产业、人口融合,层层递进,逐渐打破内部边界阻隔,实现人流、物流、资金流的自由流通,形成高效有力的区域一体化“产城人”协同发展的局面。因此,“政策管理的协同”,“交通的互联互通”,“产业的共生”成为区域融合发展的必然路径。

  最本质的区域一体化在于最充分的市场化,发挥市场主体作用,行政力量改变的更多的是“规划”,建立“骨架”,而市场力量改变的是“经络”,建立的是“系统”。行政力量和市场力量的相互支撑和修正,才促进了区域有效的融合。而政策和规划引导下的“以交通和网络等基础设施的建设”成为促进市场化融合最为关键的一步,这是影响区域格局和城市群骨架的核心力量。

  交通体系不仅是区域经济一体化的动脉,也是区域产业整合的前提,是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础,更是建立区域市场化驱动力量的核心。从人口、都市结构、产业构成等方面来看,长三角一体化最有参照意义的样板就是东京都市圈,而笔者研究东京都市圈发展最为关键的一步就是以新干线、高铁等为代表的高速轨道交通网络的建立,成为加强城市间联系,促进一体化都市圈整体功能格局的关键因素。

  长三角区域一体化的城市格局也将因高铁格局的影响而重塑。

  区块链式超级城市

  高速轨道交通改变都市圈格局

  多主体、多层次、高速度、高密度、高运量轨道交通体系将引领都市圈格局的改变。从与长三角对标的东京都市圈的发展经验来看,日本铁路网(国营铁路和城市近郊的私营铁路网络)的形成先于城镇化,轨交骨架为初期国土成型创造条件,提高公共运输供给能力和效率,优化人口、产业布局,逐渐形成其独特的、以快速轨道交通为基础的大城市结构。

  今天东京都市圈超过80%的轨交线路采用市郊铁路方式运营,里程达4476km,每天超过2000万人次往返于东京与周边城市的通勤人口